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Partenariats

Les changements climatiques sont un phénomène mondial qui nécessite des actions collectives et concertées; c’est en travaillant ensemble que les gouvernements, les industries, les citoyens et toutes les parties prenantes pourront limiter le réchauffement climatique à moins de 2 oC par rapport à l’ère préindustrielle. Le gouvernement du Québec a choisi la voie de la mobilisation et s’est engagé à contribuer à l’effort mondial de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES).

Dans ce contexte, il agit comme leader à l'échelle canadienne et il s’investit depuis plus d'une décennie dans des organisations, partenariats et alliances porteurs d’idées et d’actions novatrices et ambitieuses pour lutter contre les changements climatiques. Ainsi, le Québec travaille et collabore étroitement au sein d’organisations internationales qui visent à :

Faire la promotion à l’échelle internationale des actions des États fédérés et des régions en matière de lutte contre les changements climatiques :

  • Le Québec est membre du Climate Group* depuis 2007 et il copréside son Alliance des États fédérés et des régions, un réseau international de gouvernements infranationaux dont le but est de permettre l’échange des meilleures pratiques en vue d’accélérer la transition vers une économie faible en carbone. Il est également membre du Pacte des États et régions depuis 2014. Cette initiative fournit un aperçu des efforts de lutte contre les changements climatiques déployés par les gouvernements fédérés et les régions à l’échelle mondiale;

  • Le Québec a adhéré en 2010 au Réseau des gouvernements régionaux pour un développement durable (nrg4SD)*, dont il est membre du comité directeur. Cet organisme international se compose exclusivement d’États fédérés et de régions. Le nrg4SD vise à promouvoir la biodiversité, le développement durable et la lutte contre les changements climatiques et à assurer la reconnaissance internationale des engagements des gouvernements infranationaux;

    * Ces deux organismes sont reconnus comme des intervenants officiels par le secrétariat de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

  • Le Québec est membre de la Conférence des gouverneurs de la Nouvelle-Angleterre et des premiers ministres de l’Est du Canada (CGNA-PMEC) (cinq provinces canadiennes et six États américains), un forum régional de coopération et de concertation multisectoriel. La CGNA-PMEC a notamment adopté en 2015 un indicateur de progrès visant une réduction de GES de 35 à 45 % sous le niveau de 1990 d’ici 2030;

  • Le Québec a adhéré en 2015 à l’initiative RegionsAdapt, le premier engagement mondial visant à soutenir et à recenser les efforts d'adaptation aux changements climatiques au niveau régional. Cette initiative fournit un cadre de coopération aux régions ayant différentes expériences et capacités en matière d’adaptation aux changements climatiques;

  • Le Québec a adhéré en 2016 à l’Alliance internationale pour combattre l’acidification des océans, qui vise à faire avancer les connaissances sur les impacts de ce phénomène et à aider les communautés côtières à s’y adapter;

Appuyer l’instauration d’un prix sur le carbone dans les économies mondiales :

  • Le Québec a signé, aux côtés de 74 gouvernements nationaux et infranationaux, la déclaration de la Banque mondiale sur la tarification du carbone. La déclaration a été présentée lors du sommet climatique de l'Organisation des Nations Unies (ONU) en septembre 2014;

  • Le Québec a adhéré à la Coalition pour le leadership en matière de tarification du carbone (CPLC) en 2015. La CPLC, mise sur pied par la Banque mondiale, vise à faire le lien entre des dirigeants gouvernementaux, ceux du milieu des affaires et la société civile, dans le but d’instaurer des politiques efficaces et des mécanismes de tarification du carbone pour lutter contre les changements climatiques;

Faire la promotion des marchés du carbone comme outils efficaces pour réduire les émissions de GES :

  • Le Québec copréside l’International Carbon Action Partnership (ICAP), qui réunit des gouvernements nationaux et infranationaux qui ont mis sur pied un système de plafonnement et d’échange de droits d’émission (SPEDE) ou qui sont en voie de le faire, et qui facilite les échanges sur les meilleures pratiques en la matière;

  • En tant que partenaire technique du Partnership for Market Readiness (PMR) de la Banque mondiale, le Québec travaille avec 30 pays pour évaluer, préparer et mettre en œuvre des instruments de tarification du carbone pour réduire les émissions de GES. Le PMR sert également de plateforme pour partager les connaissances et collaborer à la réduction du coût d’atténuation des mesures de lutte contre les changements climatiques;

  • Le Québec collabore aussi avec l’International Emissions Trading Association (IETA), une organisation à but non lucratif composée d’entreprises privées vouées à l’établissement d’un cadre international pour faciliter l’émergence de marchés du carbone à travers le monde;

Limiter le réchauffement climatique à moins de 2 oC par rapport à l’ère préindustrielle :

  • Le Québec est signataire du Protocole d’accord sur le leadership climatique mondial (Under2 MOU), auquel il a adhéré en 2015. Ce protocole, qui a donné lieu à la Under 2 Coalition, un forum de collaboration de 188 gouvernements, régions ou villes de 39 pays, vise à instaurer des politiques qui permettront d’atteindre un objectif de réduction des émissions de GES de 80 à 95 % sous le niveau de 1990 d’ici 2050;

Encourager le développement et l’utilisation des véhicules zéro émission :

  • En 2015, le Québec, la Californie et 12 autres gouvernements nationaux et infranationaux ont fondé l’Alliance internationale sur les véhicules zéro émission (Alliance VZE), qui vise à favoriser l’adoption de politiques et d’initiatives afin d’accélérer le déploiement des véhicules zéro émission à l’échelle mondiale;

Encourager le développement de partenariats stratégiques connexes :

  • Californie : Le Québec a signé en 2008 l’initiative visant la création de la Western Climate Initiative. En 2013, il a poursuivi son partenariat en signant une entente avec le California Air Ressources Board visant l'harmonisation et l'intégration des marchés de carbone. Les deux marchés sont liés depuis 2014;

  • Ontario : Le Québec a signé plusieurs ententes avec l’Ontario dans le domaine de la lutte contre les changements climatiques dont :

    • Une entente sur les actions concertées en matière de lutte contre les changements climatiques et sur les mécanismes de marché en septembre 2015;

    • Une entente de coopération en matière d’environnement en octobre 2016;

  • Californie et Ontario : En septembre 2017, le Québec, la Californie et l’Ontario ont signé une entente visant l'harmonisation et l'intégration de leurs marchés du carbone respectifs. Les trois marchés seront liés en 2018;

  • Manitoba et Ontario : En décembre 2015, le Québec a signé une entente de collaboration en matière de lutte contre les changements climatiques avec les deux provinces;

  • Mexique : En octobre 2015, le Québec et le Secrétariat de l’environnement et des ressources naturelles du Mexique ont signé une entente pour renforcer la coopération en matière d’environnement et de lutte contre les changements climatiques;

  • Mexique et Ontario : Le Québec, l’Ontario et le Mexique ont signé, en août 2016, une déclaration commune qui les engage à collaborer pour lutter contre les changements climatiques et qui jette les bases de la mise en commun de l'information et du savoir-faire concernant les marchés du carbone;

  • Suisse : En janvier 2017, le premier ministre du Québec et la présidente de la Confédération suisse et cheffe du Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication ont signé une déclaration commune visant à accroître la coopération dans les domaines de l’énergie et de la lutte contre les changements climatiques.
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